中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍電子注冊(cè)制度是提高職業(yè)教育信息化管理和服務(wù)水平，提升中等職業(yè)教育治理能力，適應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育需要，完善中等職業(yè)教育制度體系的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要，按照全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》相關(guān)要求，運(yùn)用信息化手段提高中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理水平，配合全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)建設(shè)，教育部印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍電子注冊(cè)辦法(試行)》。日前，教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就相關(guān)工作回答了記者的提問。
問：據(jù)了解，2010年教育部已經(jīng)出臺(tái)了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，時(shí)隔四年出臺(tái)《中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍電子注冊(cè)辦法(試行)》，是基于怎樣的考慮？
答：學(xué)生學(xué)籍是學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)、學(xué)生管理和落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策和學(xué)生資助的重要基礎(chǔ)。2010年，我部制定了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（簡(jiǎn)稱《學(xué)籍管理辦法》）。幾年來，各地、各校按照《學(xué)籍管理辦法》要求，加強(qiáng)了學(xué)生學(xué)籍管理工作，對(duì)穩(wěn)定中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模、保障正常教育教學(xué)秩序、提高管理與服務(wù)水平、提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
當(dāng)前，在協(xié)同推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下，對(duì)全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提出更新更高要求，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化成為必然之路。按照《教育規(guī)劃綱要》的部署和“金教工程”總體架構(gòu)，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱學(xué)生系統(tǒng)）是國(guó)家教育管理信息化建設(shè)中的一個(gè)重要子系統(tǒng)，項(xiàng)目建設(shè)以來，進(jìn)展順利。為確保學(xué)生系統(tǒng)在規(guī)范學(xué)籍管理方面有效發(fā)揮作用，切實(shí)規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，我們?cè)?010年已印發(fā)的《學(xué)籍管理辦法》基礎(chǔ)上，制定了《中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍電子注冊(cè)辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《電子注冊(cè)辦法》）?？紤]到中等職業(yè)學(xué)校類型和學(xué)習(xí)形式多樣，全國(guó)性的學(xué)籍管理信息系統(tǒng)尚無成熟經(jīng)驗(yàn)，《電子注冊(cè)辦法》采取試行方式。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，且時(shí)機(jī)成熟后，再根據(jù)試行情況，正式全面修訂《學(xué)籍管理辦法》。
問：兩個(gè)“辦法”的關(guān)系是什么，中職學(xué)校今后依據(jù)哪個(gè)《辦法》進(jìn)行學(xué)生學(xué)籍管理呢？
答：兩個(gè)“辦法”都是中職學(xué)校進(jìn)行學(xué)生學(xué)籍管理的重要依據(jù)。若用一句話概括兩者的關(guān)系，就是《學(xué)籍管理辦法》是中職學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理的基本制度遵循，也是制定《電子注冊(cè)辦法》的主要政策依據(jù)；《電子注冊(cè)辦法》是教育行政部門和中職學(xué)校遵照《學(xué)籍管理辦法》要求，利用學(xué)生系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍管理的具體操作辦法。
《電子注冊(cè)辦法》共7章，29條。分為三個(gè)板塊：一是總則，規(guī)定了電子注冊(cè)基本管理制度；二是業(yè)務(wù)流程，包括2-4章，即新生學(xué)籍電子注冊(cè)、在校生學(xué)籍電子注冊(cè)維護(hù)、學(xué)生畢（結(jié)）業(yè)檔案維護(hù)；三是學(xué)生系統(tǒng)應(yīng)用和保障方面的規(guī)定，包括5-7章，即信息服務(wù)、保障措施和附則。
為加強(qiáng)學(xué)生系統(tǒng)建設(shè)、使用、維護(hù)和管理，確保學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，《電子注冊(cè)辦法》在制度建設(shè)方面更加強(qiáng)調(diào)了以下幾個(gè)方面：一是管理制度。明確了學(xué)生系統(tǒng)建設(shè)、使用、維護(hù)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，國(guó)家宏觀指導(dǎo)、省級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、學(xué)校負(fù)責(zé)的管理制度。二是工作機(jī)制。要求地方教育行政部門和學(xué)校提供必要保障條件，依托學(xué)籍管理部門和信息技術(shù)部門，配備學(xué)籍管理人員和技術(shù)支持服務(wù)人員，完善管理制度，建立工作機(jī)制，落實(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持等經(jīng)費(fèi)。三是安全保障。強(qiáng)調(diào)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校建立安全組織機(jī)構(gòu)，制定明確的安全崗位職責(zé)，制定可落實(shí)的安全管理、安全運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)使用與保護(hù)等安全管理制度，確保學(xué)生系統(tǒng)及學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)安全。
問：什么是學(xué)籍電子注冊(cè)？哪些學(xué)生需要進(jìn)行學(xué)籍電子注冊(cè)？實(shí)行學(xué)籍電子注冊(cè)有何意義？
答：學(xué)籍電子注冊(cè)是指運(yùn)用學(xué)生系統(tǒng)，對(duì)按照國(guó)家規(guī)定錄取的中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生取得的學(xué)籍、獲得的學(xué)歷證書進(jìn)行在線審核、維護(hù)、數(shù)據(jù)備案和網(wǎng)上查詢的管理方式。