云南工程造價學校介紹， 建設工程造價“三超”(決算超預算、預算超概算、概算超估算)和“拖欠工程款”問題，近年來已經(jīng)成為中國眾多工程項目的痼疾。尤其是國家公共投資項目問題更為嚴重。造成這種“三超”問題的主要原因是建設項目實施過程中的風險估計不夠;工程參與建設單位缺少有效的工程造價風險管理辦法;這對于工程造價小到百萬、大到數(shù)以億計的工程而言是非?？膳碌?。

造成工程造價“三超”的基本原因

(一)、 一些匆忙上馬的新建工程，由于在投資決策階段對工程標準估計不足，工程建設中設計變更、現(xiàn)場簽證隨著工程進展經(jīng)常發(fā)生，從而導致投資不足，造成資金缺口，使工程投資一增再增。同時，也由于資金短缺導致工程的竣工日期一拖再拖，造成惡性循環(huán)，投資方和承包方因此背上了沉重的包袱。

(二)、 設計對工程造價起著決定性的作用。據(jù)統(tǒng)計分析，在初步設計階段，影響項目造價的可能性有25%~95%；在技術設計階段影響項目投資的可能性有35%~75%；在施工圖設計階段影響工程造價的可能性有5%~35%。很顯然，在項目做出投資決策后，控制項目投資的關鍵在于設計。目前，設計工作并沒有得到應有的重視和監(jiān)督，很多水利工程沒有推行限額設計。設計部門較重視技術上的可行性，相對而言對經(jīng)濟上和合理性重視不夠，特別是某些設計人員經(jīng)濟意識較淡薄，存在設計保守現(xiàn)象，采用加大梁柱截面、增加鋼筋含量、隨意提高安全系數(shù)等現(xiàn)象，造成許多不必要的資金浪費。

(三)、 在水利工程施工階段，有些承包方出于追逐利潤最大化的目的，虛報、多報工程價款時有發(fā)生。監(jiān)理方對項目的質(zhì)量、工期予以高度重視，但有些監(jiān)理單位對造價的控制相對薄弱，這也是工程造價超計劃的一個原因。

云南工程造價專業(yè)學校提到，影響水利工程造價的原因很多，而水利工程造價的控制和管理更是一項系統(tǒng)工程，建設方在對工程造價的控制和管理應始終貫穿于項目建設的全過程。 在工程建設的各個階段，時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦，充分利用和認真分析建設中的重要信息，減少或避免建設資金的流失，很大限度地提高建設資金的投資效益。